быстро 
10500 
Содержание:
Что такое банковский светофор ЦБ?
C 1 июля 2022 года ЦБ официально запустил платформу «Знай своего клиента» (ЗСК). Это информационный сервис для кредитных организаций, который содержит информацию о клиентах банков – организациях и ИП. Платформа оценивает только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц платформа оценивать не будет.
Клиенты, включенные в базу, распределяются по уровням рисков по принципу светофора: высокий уровень(красный), средний(желтый) и низкий(зеленый). Информация об уровнях риска доступна любому банку. В зависимости от полученной от платформы ЗСК информации банки будут определять дальнейшее взаимодействие с клиентом.
Давайте разберемся, как узнать свой уровень риска и правильно действовать в соответствии с новыми правилами.
Кто и как оценивает уровни риска?
Оценку по уровням риска проводят как сам ЦБ, так и обслуживающие банки.
Банки, как и раньше, должны оценивать уровень риска клиентов в соответствии со своими правилами внутреннего контроля согласно антиотмывочному законодательству (115-ФЗ).
Каждый банк может в любое время получить информацию о присвоенном клиенту уровне риска. Центробанк направляет информацию о клиентах и присвоенных им уровнях риска через личный кабинет. Когда кредитная организация получает данные от регулятора, она по умолчанию присваивает клиенту ту степень риска, к которой его отнес ЦБ.
Предполагается, что у Банка России значительно больше информации, чем у каждого отдельно взятого банка, и оценка регулятора от этого точнее.
Уровень риска в системе банковского светофора показывает вероятность совершения клиентом операций, связанных с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма. От классификации клиентов по системе банковского светофора зависит перечень и строгость мер, которые банк будет применять по отношению к организации и ИП, и порядок их обжалования.
Оценка ЦБ
ЦБ четко определил критерии отнесения организаций и ИП к группам риска. Данные критерии перечислены в решении совета директоров ЦБ от 24.06.2022. Советуем обратить внимание на эти критерии, чтобы снизить риски отнесения к красному уровню.
Алгоритмы, по которым ЦБ будет проводить оценку уровня рисков, регулятор не раскрывает. Также, неизвестно, какой приоритет в оценке будет отдаваться тому или иному показателю. Также алгоритм будет анализировать цепочки платежей, то есть проверять, от кого получены деньги и кому и за что денежные средства перечисляют. Окончательный вердикт о присвоении того или иного уровня риска будет принимать аналитик ЦБ.
Все критерии были объединены в шесть групп. Вот некоторые из них:
- Оценка, вид, характер и финансовые результаты деятельности организации или ИП:
- Оценка операций по счетам в банках организации или ИП:
- Оценка учредителей (участников), руководителей юрлица, а также физлица, зарегистрированных в качестве ИП:
- Оценка аффилированности юрлица (ИП) с иными организациями и ИП, совершающими подозрительные операции:
- Национальная и секторальная оценка рисков:
- Оценка информации, поступившей от государственных органов:
- высокий риск (красный уровень);
- средний риск (желтый уровень);
- низкий риск (зеленый уровень).
- в проведении любых платежей, за исключением разрешенных, в том числе с использованием системы быстрых платежей;
- в выдаче остатка наличных со счета при расторжении договора;
- в переводе остатка денег на другой счет или на счета третьих лиц при расторжении договора;
- в использовании клиентом электронного средства платежа.
- отказать в открытии счета;
- отказать в проведении операции, если заподозрит, что операция совершается с целью легализации и отмывания преступных доходов;
- расторгнуть договор банковского счета, если в течение календарного года два и более раза принимал решение об отказе в совершении операции.
- отказать в открытии счета, если заподозрит, что счет открывают с целью проведения сомнительных операций;
- отказать в проведении операции, если заподозрит, что операция совершается с целью легализации и отмывания преступных доходов;
- расторгнуть договор банковского счета, если в течение календарного года два и более раза принимал решение об отказе в совершении операции.
- отказать в заключении договора банковского счета;
- расторгнуть в одностороннем порядке договор банковского счета;
- отказать в переводе денег получателю средств – юридическому лицу или ИП, который является клиентом этого же банка или другого банка и отнесен к группе низкой степени риска.
- Проверяйте действующих и потенциальных контрагентов. Избегайте расчетов и не заключайте договоры с контрагентами из высокой и средней группы риска. Расчеты с недобросовестным контрагентом банк может расценить как подозрительную операцию и заблокировать платеж. При этом ваш уровень риска сразу пересмотрят. Например, если вы были в зеленой группе, вас переведут в желтую. Читайте нашу статью как проверить контрагента.
- Оформляйте взаимоотношения с контрагентами договорами, фиксируйте изменение обстоятельств дополнительными соглашениями к договорам. Следите за порядком в документообороте: оформляйте все первичные документы по сделкам с контрагентами (товарные накладные, акты, счета, счета-фактуры, заявки и др.).
- Своевременно сообщайте банку и ФНС об изменениях ОКВЭД, состава учредителей, директора, юридического адреса и т. д. Сроки, в которые нужно сообщать об изменении сведений о компании, банки прописывают в договоре банковского счета.
-
Проверяйте записи в ЕГРЮЛ на актуальность. Налоговая инспекция проверяет достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе сведений об адресе юридического лица. Если при проверке установят, что сведения в ЕГРЮЛ недостоверны, направят юридическому лицу, участникам и директору уведомление о необходимости представления достоверных сведений.
Когда в течение 30 дней достоверные сведения в налоговый орган не представлены, то в ЕГРЮЛ внесут запись о недостоверности сведений. Запись о недостоверности может быть внесена в отношении сведений об адресе, директоре, участниках (учредителях). В случае наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений более шести месяцев юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ во внесудебном порядке. Банк, обнаружив такие сведения, внесет компанию в список подозрительных.
- Указывайте в платежках назначение платежа подробно. Максимально подробно приводите данные, за какие товары, работы, услуги, с указанием реквизитов договоров, по которым перечисляете эти деньги. Попросите об этом же своих контрагентов.
- Представляйте по запросам банка полный пакет документов по операции. Если банк запросил договор, представьте также все документы, связанные с данным договором: дополнительные соглашения, спецификации, товарные и транспортные накладные и иные документы, на основании которых проводите операцию.
- Не дробите свой бизнес на много разных фирм и ИП. Банк расценит такую операцию как подозрительную, так как дробление бизнеса считают схемой, направленной на уход от уплаты налогов.
- Не проводите транзитные операции, не свойственные бизнесу и не ведущие к поставкам и предоставлению услуг. Такие операции сразу вызовут подозрение и будут заблокированы банком.
- Докажите банку, что ведете реальную деятельность: оплачивайте аренду и услуги ЖКХ, перечисляйте зарплату сотрудникам, платите вовремя налоги. Отсутствие таких платежей – сигнал для банка, что реальная предпринимательская деятельность не ведется.
- Если снимаете наличные со счета, будьте готовы подтвердить, на какие цели они вам нужны. Не следует снимать без надобности наличные в день, когда они поступили на счет.
- Перечисляйте зарплату, НДФЛ и страховые взносы с одного расчетного счета. Если выплачивать зарплату и налоги с разных счетов, банк посчитает, что вы не платите зарплатные налоги.
- Не проводите платежи, которые не соответствуют заявленному ОКВЭД. Если вы решили расширить сферу деятельности, обратитесь в налоговую инспекцию и внесите изменения в коды ОКВЭД.
- Минимизируйте расчеты с контрагентами наличными. Помните, сумма платежа наличными не может превышать 100 тыс. руб. в рамках одного договора.
- период времени, прошедший со дня внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о создании юрлица или ИП;
- период времени, прошедший с даты изменения наименования/фирменного наименования и (или) адреса юрлица, указанного в ЕГРЮЛ;
- размер уставного капитала организации;
- способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
- сведения о среднесписочной численности работников;
- сведения о расположении по адресу организации других юрлиц;
- сведения об отсутствии по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, постоянно действующего исполнительного органа организации, а в случае его отсутствия – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица;
- сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице и т. д.
- количество банковских счетов и счетов по депозитам, даты их открытия и закрытия;
- динамика и период изменения объемов и количества операций по банковским счетам и счетам по депозитам;
- количество банковских счетов, по которым отсутствуют операции;
- объем, количество и основания операций по зачислению денежных средств от физлиц на банковские счета юрлица или ИП, доля таких операций в общем объеме всех зачислений на счета;
- объем и количество переводов денежных средств между своими банковскими счетами, открытыми в одном или нескольких банках, доля таких операций в общем объеме всех операций по банковским счетам;
- объем и количество платежей, подтверждающих хозяйственную деятельность (заработная плата, хозяйственные расходы, связь, аренда и т.п.);
- соотношение объема денежных средств, поступивших на банковские счета с учетом НДС, и денежных средств, списанных со счетов без учета НДС;
- соответствие указанных в платежках оснований операций, кодам видов экономической деятельности, указанным в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- наличие (отсутствие) операций по счетам, имеющих транзитный характер (остатки денежных средств на счете отсутствуют либо незначительны по сравнению с объемами операций, обычно проводимыми клиентом по банковским счетам) и т.д.
- состав учредителей (участников), структура и состав органов управления юрлица;
- информация о смене учредителя (участника) и (или) руководителя юрлица;
- наличие (отсутствие) сведений об учредителе (участнике), руководителе юрлица, физлице, зарегистрированном в качестве ИП, в реестре дисквалифицированных лиц и т. д.
- аффилированность самой организации и ИП с контрагентами, которые ЦБ отнес к высокому риску;
- аффилированность учредителя (участника), руководителя организации с юрлицами или ИП, которые ЦБ отнес к высокому риску;
- совпадение идентификатора устройства, с использованием которого организация или ИП получает доступ к автоматизированной системе для перевода денежных средств, с идентификаторами устройств других организаций и ИП, в том числе тех, которые ЦБ отнес к высокому уровню риска, и т. д.
- ведение организацией или ИП деятельности, соответствующей группе высокого или повышенного риска легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, определенных в результате национальной оценки рисков;
- соответствие вида и характера деятельности организации или ИП группе высокого или повышенного риска легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, определенных в результате секторальной оценки рисков.
- проведение проверочных мероприятий в отношении организации или ИП, а также учредителя (участника), руководителя юрлица;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий в отношении учредителя (участника), руководителя организации или физлица, зарегистрированного в качестве ИП;
- наличие сведений о возможном участии юридических лиц или ИП в противоправной деятельности.
Оценка обслуживающим банком
Банки проводят оценку риска клиентов на основе самостоятельно разрабатываемых правил внутреннего контроля. Признаки сомнительных операций перечислены в положении ЦБ от 02.03.2012 № 375-П. Перечень этих признаков открытый, поэтому любой банк может его расширить, дополнив своими признаками. Банк не обязан руководствоваться оценкой ЦБ. Использовать информацию ЦБ или нет, каждый банк решает самостоятельно.
Банки должны обновлять информацию о клиентах с низким уровнем риска не реже одного раза в три года, а со средним и высоким уровнями риска – не реже чем один раз в год. В случае подозрения на неточность ранее полученной информации о клиенте обновить ее банк должен в течение семи рабочих дней с даты обнаружения неточности. Данная информация содержится в базе данных банка и нигде не размещается.
Уровни рисков
В банковском светофоре всего предусмотрено три группы риска: высокий, средний и низкий. Их обозначают цветами по принципу светофора, поэтому данную систему назвали «банковский светофор»:
Признаки, по которым банки оценивают клиентов, они не разглашают. Но есть общие признаки, по которым можно примерно оценить свой уровень риска. Группу риска могут изменить в любой момент. Основные признаки групп риска смотрите в таблице.
| Группа риска | Признаки |
| Высокий риск (красный уровень) |
Организации и ИП, которые не ведут реальную деятельность и созданы специально для проведения сомнительных операций с целью легализации преступных доходов. По сути это технические компании, целью создания которых не является ведение реального бизнеса. Например, формальными признаками компании с высоким уровнем риска могут быть следующие показатели: - организация зарегистрирована по массовому адресу; - размер уставного капитала составляет 10 000 руб. (минимальный размер). Данный признак применяется в совокупности с другими показателями; - организация или ИП не ведет реальную деятельность (не платит зарплату, налоги, арендные и коммунальные платежи, материалы или товары поставщикам или оплачивает в незначительных суммах); - бизнес зарегистрирован на подставных физлиц; - организация или ИП ведет расчеты с контрагентами с высоким риском; - платежи не связаны с основной заявленной деятельностью; - организация или ИП проводит транзитные операции и т. д. |
| Средний риск (желтый уровень) |
Организации и ИП, которые фактически ведут реальную деятельность, при этом периодически совершают сомнительные операции. Например, компании или ИП со средним риском: - регулярно ведут расчеты, связанные с основной деятельностью (оплата товаров, работ, услуг); - оплачивают налоги и взносы, платят зарплату, коммунальные и арендные платежи. То есть фактически проводят операции, которые показывают, что компания ведет реальную деятельность; - периодически совершают сомнительные операции, например разовые операции, не связанные с основной деятельностью, на крупные суммы, платежи компаниям с сомнительной репутацией, транзитные операции и т. д. |
| Низкий риск (зеленый уровень) |
Организации и ИП, которые: - ведут реальную деятельность (оплачивают платежи поставщикам, связанные с основной деятельностью, коммунальные, арендные платежи, зарплату, налоги, взносы и т. д.); - не проводят сомнительных операций. Если банк выявит хоть одну сомнительную операцию, сразу изменит риск на средни |
Каждый уровень риска определяет отношение банка к клиенту и последствия для него. Одним клиентам могут заблокировать счета и операции, другие смогут беспрепятственно проводить расчеты.
Высокий риск
Последствия для клиентов из красной группы риска зависят от того, использует ли банк при оценке информацию ЦБ. Это банк фиксирует в правилах внутреннего контроля. Однако банки не раскрывают клиентам правила внутреннего контроля, поэтому узнать об этом не получится. Вероятно, что большинство банков будут применять информацию ЦБ. В противном случае возможно применение мер со стороны ЦБ к банку, который, применяя свою методику оценки клиента, берет на себя все риски, связанные с проведением сомнительных операций. Ниже рассмотрим оба варианта.
Банк использует информацию ЦБ
Самые негативные последствия возникают для клиентов, которым красный уровень присвоили на основе информации ЦБ. В отношении организации или ИП из данной группы запрещены почти все операции. Так, если компания или ИП из красной группы обратится в банк для открытия счета, получит отказ. Если высокий риск присвоили компании или ИП, у которых уже открыт счет в банке, то банк откажет:
Деньги будут находиться на счете клиента до тех пор, пока он не оспорит свой статус. Если оспорить высокий риск не получится, банк расторгнет договор банковского счета в одностороннем порядке. Деньги уйдут на погашение долгов перед кредиторами. Применение данных мер компания или ИП может оспорить.
Кроме того, таким организациям и ИП будут отказывать в обслуживании во всех банках, так как информация о них будет в общей базе и доступна любому банку. Оправдаться в самом банке таким клиентам не получится. С 1 октября 2022 года таких клиентов будут принудительно исключать из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Банк не использует информацию ЦБ
Ситуация несколько лучше, если банк не использует информацию ЦБ и проводит оценку по своим критериям. В этом случае, последствия для такого клиента менее негативные, чем для клиентов, которых оценивают по классификации ЦБ. Банк в отношении такого клиента вправе:
Несмотря на то что банк вправе, но не обязан отказывать клиенту в обслуживании, скорее всего, банк воспользуется таким правом. Это связано с тем, что к клиентам из высокой группы риска банки будут ужесточать требования.
Средний риск
К клиентам со средним уровнем риска относят организации и ИП, которые фактически ведут реальную деятельность, при этом периодически совершают сомнительные операции. Таким клиентам банк вправе:
Если организация или ИП из средней группы риска будет проводить сомнительные операции и банк заподозрит, что компания фактически не ведет реальную деятельность, группу риска могут пересмотреть на красную. Отказ в заключении договора банковского счета и отказ в проведении операции можно оспорить сначала в самом банке, а потом в межведомственной комиссии и в суде.
Низкий риск
Если организация или ИП ведет реальную деятельность, и не были замечены в совершении сомнительных операций, то им будет присвоен низкий уровень риска. В отношении таких клиентов банк не вправе:
Фактически клиент с низким риском может беспрепятственно проводить платежи с «зелеными» контрагентами и открывать новые счета. Но такие благоприятные условия для «зеленых» клиентов лишь до первой подозрительной операции. Если у банка возникнут подозрения, что клиент проводит сомнительную операцию, банк вправе отказать в ее проведении. При этом банк обязан изменить клиенту уровень риска до среднего. Срок – не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в совершении операции. Отказ в проведении операции можно оспорить сначала в самом банке, а потом в межведомственной комиссии и в суде.
При переводе из группы с низким риском в среднюю вас не проинформируют. Поэтому периодически уточняйте в банке свой статус. Переход в желтую группу риска означает, что банк уже может отказывать в открытии новых счетов, проведении операций и вправе расторгнуть с вами договор банковского счета. Какие правила соблюдать, чтобы оставаться в статусе «зеленого» клиента, – в разделе Как снизить риски.
Как узнать свою группу риска
Чтобы снизить риски организации и ИП нужно знать свой уровень риска, а также обязательно проверять своих контрагентов. Рассмотрим на примере, как это сделать.
Информация о группах риска не является закрытой (ст. 9.1 Закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ). Однако банк обязан уведомить клиента о присвоенной группе риска лишь в одном случае – когда клиенту присвоил высокий риск ЦБ и банк использует информацию ЦБ.
В остальных случаях обязанность информировать клиентов о группах риска не установлена. То есть банк не обязан вас уведомлять о низком, среднем уровнях риска, а также высоком уровне, если его присвоил сам банк и информацию ЦБ банк не использует.
Вы вправе запросить данные в обслуживающем банке. Узнайте о такой возможности напрямую в своем банке. Если банк потребует написать заявление, оформите его по форме, утвержденной банком. Если в банке нет утвержденной формы, оформите заявление в произвольном виде.
Скачать образец запроса в банкКак узнать уровень риска контрагента
В некоторых банках уровень риска контрагента клиент может увидеть прямо в системе «Клиент-Банк» при заполнении платежки. Например, вводит в поле ИНН контрагента и ему высвечивается цвет группы риска.
Банки могут предлагать собственные сервисы по проверке контрагентов.Кроме банковских сервисов, можно использовать другие способы для получения информации о контрагенте – см. в таблице:
Сервисы для проверки контрагентов
| Показатели для проверки | Ссылка на ресурс для проверки |
|
Сведения: - о виде деятельности; - среднесписочной численности работников; - величине уставного капитала; - задолженности по налогам и взносам; - непредставлении отчетности; - применении спецрежимов; - дисквалификациях и т. д. |
«Прозрачный бизнес» – сервис ФНС России Необходимо ввести ИНН или наименование контрагента |
| Сведения о приостановлении операций по счету в банке со стороны ФНС |
Информирование банков о состоянии обработки электронных документов Выбрать пункт 1 «Запрос о действующих решениях о приостановлении», ввести ИНН компании, ввести БИК банка или «000000000» |
| Сведения о судебных делах, где участвует контрагент | Электронное правосудие – банк решений |
| Сведения об исполнительных производствах в отношении контрагента | Сервис ФССП «Узнай о своих долгах» |
| Сведения о внесении контрагента в реестр недобросовестных поставщиков ФАС | Единая информационная система в сфере закупок |
ДЛЯ ЗАКАЗА УСЛУГИ ПРОВЕРКИ КОНТРАГЕНТА НА БЛАГОНАДЕЖНОСТЬ, ПИШИТЕ В ВАТСАП, ТЕЛЕГРАМ ИЛИ ЗВОНИТЕ ПО ТЕЛ. +7 (495) 648-61-34.
Как изменить группу риска
Банк может изменить группу риска исходя из анализа операций клиента, а также по результатам решения межведомственной комиссии или решения суда. Причем изменить уровень риска банк может как в лучшую, так и в худшую сторону. В некоторых случаях банк обязан изменить уровень риска.
Как снизить риски
Соблюдение данных правил поможет вам снизить возможные риски при проведении операций с вашими контрагентами и в дальнейшем избежать “покраснения” уровня риска:
Оспаривание комиссий банка
До 1 июля 2022 года банки активно применяли повышенные комиссии при расторжении договора в связи с сомнительными операциями. С 1 июля повышенные комиссии законодательно запретили (Закон от 16.04.2022 № 112-ФЗ). Теперь, если банк расторгает договор с клиентом за проведение сомнительных операций при переводе остатка денег со счета, банк не вправе устанавливать повышенные комиссии.
Также банки не вправе проводить сомнительные операции за повышенные тарифы. То есть за любые переводы банки будут обязаны взимать стандартные комиссии. Это правило действует также в отношении клиентов, которые открыли расчетный счет в банке до 1 июля 2022 года.
Если банк нарушит законодательство и установит повышенный тариф, организация или ИП вправе обратиться с жалобой в ЦБ. Жалобу можно подать через сайт ЦБ или непосредственно в приемную ЦБ по адресу: Сандуновский пер., д. 3, стр. 1. Утвержденной формы жалобы нет. Документ составьте в свободной форме.
Образец жалобы в ЦБ за взимание повышенных комиссий
Если вы считаете, что банк нарушает ваши права и не согласны с повышенным тарифом, то вы вправе обратиться с жалобой в ЦБ. Жалобу подается онлайн на сайте ЦБ или непосредственно в приемной ЦБ по адресу: г. Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1. Утвержденной формы жалобы нет. Документ можно составить в свободной форме.
Пояснения в банк
В отдельных случаях, банк может запросить пояснения. Вы также можете оформить их в произвольной форме. Не забудьте приложить к пояснениям подтверждающие документы.
